2005年简报–34期

威尼斯网站 1

威尼斯网站,编者按:科尔沁沙地治理一直是三北防护林体系建设的重要内容。经过多年坚持不懈地努力,科尔沁沙地总体上实现了治理大于沙化的历史性逆转的可喜局面。目前,科尔沁沙地治理进入了最后的攻坚阶段,为了打好这场攻坚点,我们组织人员对科尔沁沙地治理进行了专项调研,现将有关内容刊载如下,为各地在工程建设中提供借鉴。一、科尔沁沙地概况科尔沁沙地位于东北平原西部,主要分布于内蒙古自治区东部的兴安盟、通辽市、赤峰市以及辽宁省西北部的朝阳市、阜新市、铁岭和吉林省西部四平市、白城市,其中大部分在内蒙古自治区境内。据2004年全国第三次荒漠化和沙化监测结果,内蒙古自治区境内的科尔沁沙地面积为377万公顷,比1999年的423万公顷减少了46万公顷,呈现出沙化整体逆转态势。二、科尔沁沙地形成起因科尔沁沙地是在东北平原开发和发展过程中逐步形成的。历史上的科尔沁曾是“地沃宜种植,水草便畜牧”的好地方,直到清朝初年,还是“长林丰草,马驼牛羊之孽息者,岁以千万计”的肥美草原。但是,近二百年来,特别是二十世纪的一百年间,由于气候等自然因素和人类不合理开发活动的共同作用,使昔日的草原绿色消失,美丽的草原渐渐被浩瀚的沙地所取代。应该指出的是,在科尔沁沙地形成过程中,过垦和过牧是主要的成因。由于人口的增多,连续地开垦和牲畜数量的持续增长,远远超出了草原承载能力,生态平衡遭到严重破坏,最终使草原沙化并危及到了人们的生存空间。三、科尔沁沙地治理情况科尔沁沙地治理一直三北防护林体系建设的重要内容。经过20多年的集中治理,沙地植物群落逐步发生正向演替,一些地区稳定的沙地生态系统正在形成。特别是占沙地面积52.7%的内蒙古自治区通辽市,经过坚持不懈的努力,已经有2500万亩的沙地得到有效治理,800万亩的农田和1100万亩的草牧场得到了林网保护,森林覆盖率由1978年的8.9%提高到现在的20.89%,构建起来了乔灌草一体化、带片网相结合的区域性防护林体系。从1989年到2003年的15年,科尔沁沙地在通辽市的面积减少了1155万亩,实现了沙化土地历史性逆转。四、存在问题当前,科尔沁沙地治理进入了啃骨头的攻坚阶段。虽然实现了整体逆转,但局部活化的趋势在一些地方非常严重。其中比较大的扎鲁特旗白音忙哈沙带、奈曼旗苇莲苏沙带、库伦旗塔敏查干沙带仍然十分活跃。在奈曼旗白苇穿沙公路旁边,几十万亩的沙丘连绵起伏,成为当地群众生存和生产心腹大患。一是已经治理并建立起来的沙地生态系统还不稳定,抗逆性差,需要进行继续性的治理。二是治理难度越来越大,成本越来越高。三是投入严重不足。以通辽市为例,全市有3000万亩的沙化土地待治理,而近几年列入治理任务年均仅120万亩左右,每年投资不到800万元。四是治理模式需要优化,树种单一,大面积选用杨树,形不成功能完备、高效稳定的防护林体系。五是地下水位持续下降,水资源的不合理利用对沙地治理构成的威胁越来越大。五、进一步加大科尔沙地防治力度科尔沁沙地地处东北平原腹地,是东北地区和华北地区的交汇地带。这里城市密集,人口众多,是我国主要的商品量生产基地。进一步加大科尔沁沙地的防治力度,是相持阶段生态建设的重要一环,也是国家振兴东北老工业基地战略,确保我国粮食生产安全的现实需要。从整体看,目前科尔沁沙地治理已步入了一个良性循环的轨道,沙地外围线已经被牢牢锁住,沙地治理的内外部环境、治理模式、实施水平都处于领先的位置,领导认识程度深,干部群众参与积极性高、干劲大,运用的措施、采取的办法在实践中都取得了良好的效果,为下一步打响攻坚战,取得最终的胜利奠定了组织基础、技术基础和群众基础。在今后三北防护林体系建设中,应加大力度,突出重点,分隔包围,分区推进,力争在较短时间内控制沙地内部活化,实现科尔沁沙地的最终逆转。一是要集中国家财力,加大投资力度,使每年治理速度达到1000万亩以上,争取用十年左右的时间基本解决科尔沁沙地问题。二是继续加大禁牧舍饲力度,改变传统的农牧业经营方式,解决农牧业和林业的矛盾,走建设养畜的路子。在农区实行全年禁牧,舍饲圈养;牧区实行划区禁牧;半农区实行季节性禁牧。三是要走农林牧可持续发展的路子,调整产业结构,适当收缩牧业发展规模,支持引导农牧业走集约化经营的道路,减轻土地的承载压力。四是优化治理模式,切实做到乔灌草结合,以灌草为主,限制杨树等乔木造林面积;造封飞结合,以封为主,加快治理步伐和成效。